發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

8月27日，全總新聞中心召開全總第三季度新聞發(fā)布會(huì)。全總副主席、書記處書記、黨組成員蔡振華向新聞媒體介紹全總在做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)中充分發(fā)揮作用及推進(jìn)“三新”領(lǐng)域職工入會(huì)的有關(guān)情況，并與來自武漢的外賣騎手郭鋒同志共同發(fā)布入會(huì)微視頻《工會(huì)，在你身邊》。全總基層工作部部長(zhǎng)金善文、權(quán)益保障部副部長(zhǎng)王曉華、郭鋒共同回答記者提問。全總新聞發(fā)言人、宣教部部長(zhǎng)劉迎祥主持發(fā)布會(huì)。

出席嘉賓：全總副主席、書記處書記、黨組成員蔡振華，全總新聞發(fā)言人、宣教部部長(zhǎng)劉迎祥，全總基層工作部部長(zhǎng)金善文，全總權(quán)益保障部副部長(zhǎng)王曉華，武漢市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者、外賣騎手郭鋒

時(shí)間： 2020-08-27

全總新聞發(fā)言人、宣教部部長(zhǎng)劉迎祥

劉迎祥：

各位記者朋友，大家上午好，歡迎參加全總第三季度新聞發(fā)布會(huì)。今天，我們很榮幸地邀請(qǐng)到全總副主席、書記處書記、黨組成員蔡振華同志，請(qǐng)他向大家介紹全總在做好“六穩(wěn)”工作落實(shí)“六保”任務(wù)中充分發(fā)揮作用的情況，以及推進(jìn)“三新”領(lǐng)域職工入會(huì)的有關(guān)情況。出席今天新聞發(fā)布會(huì)的還有：武漢市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者、在疫情期間堅(jiān)守一線的外賣騎手郭鋒同志，全總基層工作部部長(zhǎng)金善文同志，全總權(quán)益保障部副部長(zhǎng)王曉華同志。

今天發(fā)布會(huì)的議程主要有三項(xiàng)：首先，請(qǐng)蔡主席介紹全總在做好“六穩(wěn)”工作落實(shí)“六保”任務(wù)中充分發(fā)揮作用的情況，以及推進(jìn)“三新”領(lǐng)域職工入會(huì)的有關(guān)情況。第二項(xiàng)，發(fā)布入會(huì)微視頻。最后一項(xiàng)是回答記者的提問。

現(xiàn)在我們進(jìn)行第一項(xiàng)議程，請(qǐng)蔡主席介紹有關(guān)情況。

蔡振華：

女士們、先生們、記者朋友們，大家上午好。今天非常高興有機(jī)會(huì)和大家交流。首先，我代表全總黨組、書記處，向在座的各位朋友表示熱烈歡迎，向長(zhǎng)期以來關(guān)心和支持工會(huì)工作的媒體朋友表示衷心感謝。

下面，我先簡(jiǎn)要介紹一下全總做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)方面的情況。全總高度重視這項(xiàng)工作，6月24日印發(fā)《關(guān)于在做好“六穩(wěn)”工作落實(shí)“六保”任務(wù)中充分發(fā)揮工會(huì)組織作用的意見》以來，全總和各級(jí)工會(huì)迅速行動(dòng)、積極作為，主要做了以下工作。

（一）圍繞落實(shí)保居民就業(yè)任務(wù)，積極推動(dòng)全面強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策落地見效。一是積極開展就業(yè)服務(wù)。全總開通“工會(huì)就業(yè)服務(wù)號(hào)”平臺(tái)，累計(jì)發(fā)布招聘信息6萬余條，提供線上崗位超過110萬個(gè)，組織上海、江蘇、浙江、廣東、福建等省（市）工會(huì)與湖北省總開展“助力荊楚 共創(chuàng)未來”對(duì)口就業(yè)援助活動(dòng)；實(shí)施“陽光就業(yè)暖心行動(dòng)”，為建檔困難職工家庭應(yīng)屆高校畢業(yè)生提供就業(yè)幫扶。二是大力推進(jìn)以訓(xùn)穩(wěn)崗。截至8月18日，“技能強(qiáng)國(guó)——全國(guó)產(chǎn)業(yè)工人技能學(xué)習(xí)平臺(tái)”累計(jì)培訓(xùn)職工7251.08萬人次，112名勞模工匠專家開展直播培訓(xùn)。三是加大援企穩(wěn)崗力度。各地工會(huì)積極組織開展就業(yè)招聘月活動(dòng)，采取多種方式做好組織職工返崗復(fù)工工作。

（二）圍繞落實(shí)?；久裆蝿?wù)，著力加大困難職工幫扶和解困脫困工作力度。一是積極推進(jìn)“解困脫困集中攻堅(jiān)”行動(dòng)。全總專門下?lián)?.54億元資金用于支持在檔深度困難職工解困脫困。進(jìn)一步健全常態(tài)化幫扶機(jī)制，上半年各級(jí)工會(huì)共幫扶20.38萬戶困難職工家庭和27.24萬戶低收入職工家庭，投入61.8億元用于對(duì)受疫情影響的低收入職工家庭特別是感染新冠肺炎以及染病病亡職工家庭送溫暖。二是堅(jiān)決完成工會(huì)扶貧任務(wù)。全總提前超額完成中央單位定點(diǎn)扶貧責(zé)任書量化指標(biāo)任務(wù)，各地工會(huì)通過送溫暖、送技能、送崗位、送惠民政策等多種形式開展精準(zhǔn)扶貧。三是開展提升職工生活質(zhì)量行動(dòng)。全總下?lián)?000萬元常態(tài)化送溫暖經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)提升低收入職工生活水平。各級(jí)工會(huì)幫扶中心增強(qiáng)綜合服務(wù)能力，推進(jìn)社會(huì)資源和職工需求精準(zhǔn)對(duì)接。

（三）圍繞落實(shí)保市場(chǎng)主體任務(wù)，在常態(tài)化疫情防控中助力企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是持續(xù)深化“凝心聚力決勝小康”行動(dòng)。動(dòng)員廣大職工在常態(tài)化疫情防控條件下積極參與勞動(dòng)和技能競(jìng)賽，以“五小”活動(dòng)為抓手廣泛開展班組競(jìng)賽活動(dòng)。二是扎實(shí)開展“產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革深化年”行動(dòng)。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，推進(jìn)第一批13個(gè)地方和企業(yè)開展改革試點(diǎn)；上線全國(guó)產(chǎn)業(yè)工人學(xué)習(xí)社區(qū)，助力產(chǎn)業(yè)工人技能素質(zhì)提升。三是積極助力企業(yè)健康發(fā)展。深入開展專題調(diào)研，通過為企業(yè)解決實(shí)際問題、為重點(diǎn)企業(yè)工會(huì)提供補(bǔ)貼、給返崗職工提供交通補(bǔ)助等多種形式，大力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；扎實(shí)推動(dòng)廠務(wù)公開，不斷深化創(chuàng)新“公開解難題、民主促發(fā)展”主題活動(dòng)，充分發(fā)揮職工代表對(duì)企業(yè)疫情防控和安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督巡視作用。四是推動(dòng)工會(huì)系統(tǒng)開展消費(fèi)扶貧行動(dòng)。印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮工會(huì)組織優(yōu)勢(shì)開展消費(fèi)扶貧行動(dòng)助力貧困地區(qū)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的通知》，幫助貧困地區(qū)特別是湖北省解決受疫情影響的農(nóng)畜牧產(chǎn)品滯銷問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前21個(gè)省（區(qū)、市）工會(huì)組織，直接采購湖北省和52個(gè)未摘帽縣農(nóng)產(chǎn)品194004.83萬元，幫助湖北省和52個(gè)未摘帽縣銷售農(nóng)產(chǎn)品31684.35萬元。

（四）圍繞落實(shí)保基層運(yùn)轉(zhuǎn)任務(wù)，堅(jiān)決維護(hù)職工隊(duì)伍和勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。一是推動(dòng)工會(huì)資源力量向基層傾斜。認(rèn)真落實(shí)小微企業(yè)2020年和2021年工會(huì)經(jīng)費(fèi)全額返還政策。云南省總投入資金5000余萬元支持基層工會(huì)工作，河北省總安排小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)支持補(bǔ)助資金4000萬元。二是推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。積極配合政府部門推進(jìn)2020年“和諧同行”千戶企業(yè)培育共同行動(dòng)，全面實(shí)施集體協(xié)商“穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展構(gòu)和諧”行動(dòng)計(jì)劃，普遍開展各類集體協(xié)商集中要約行動(dòng)，引導(dǎo)職工與企業(yè)同舟共濟(jì)、共渡難關(guān)。三是堅(jiān)決維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定。全總與最高人民法院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在部分地區(qū)開展勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解試點(diǎn)工作的意見》，推動(dòng)建立健全“法院+工會(huì)”勞動(dòng)爭(zhēng)議訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，深入推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解工作。各級(jí)工會(huì)積極配合開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳實(shí)施工作，參與推進(jìn)“情暖農(nóng)民工法律援助項(xiàng)目”，推動(dòng)健全完善根治欠薪工作長(zhǎng)效機(jī)制。

下一步，各級(jí)工會(huì)將進(jìn)一步加大工作力度、加快工作進(jìn)度，繼續(xù)在做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)中發(fā)揮好工會(huì)組織作用。

全總副主席、書記處書記、黨組成員蔡振華

蔡振華：

接下來，我從三個(gè)方面，就推進(jìn)“三新”領(lǐng)域職工入會(huì)相關(guān)情況向大家作一簡(jiǎn)要介紹。

（一）推進(jìn)“三新”領(lǐng)域職工入會(huì)的背景與緣由

大家知道，近年來，隨著以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為核心的“三新”經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，平臺(tái)就業(yè)、靈活就業(yè)大量出現(xiàn)并呈加速增長(zhǎng)趨勢(shì)，企業(yè)組織形式和職工就業(yè)方式發(fā)生了深刻的變化。如何適應(yīng)這一新的形勢(shì)，有效組織“三新”領(lǐng)域職工入會(huì)、開展工會(huì)服務(wù)，成為各級(jí)工會(huì)組織面臨的重大課題。2014年9月，習(xí)近平總書記就加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)作出“三個(gè)著力”重要指示，要求著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)代表性。2018年10月，習(xí)近平總書記指出，工會(huì)要通過多種有效方式，把快遞員、送餐員、卡車司機(jī)等靈活就業(yè)群體、各類平臺(tái)就業(yè)群體吸引過來、組織起來、穩(wěn)固下來，使工會(huì)成為他們?cè)敢庖揽康慕M織。推進(jìn)“三新”領(lǐng)域職工入會(huì)，是落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神、鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的重要舉措；是深化工會(huì)改革創(chuàng)新、夯實(shí)工會(huì)基層基礎(chǔ)的重點(diǎn)任務(wù)；是適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展推動(dòng)工會(huì)組織向新興領(lǐng)域新興群體延伸、維護(hù)“三新”領(lǐng)域職工合法權(quán)益的現(xiàn)實(shí)要求。

今年以來受新冠肺炎疫情影響，“三新”領(lǐng)域正成為吸納就業(yè)的重要蓄水池。疫情之下，更須溫暖相依、守望相助。工會(huì)作為職工利益的代表，以竭誠(chéng)為職工群眾服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是職工群眾可以信賴、可以依靠的組織。我們希望通過各級(jí)工會(huì)的努力，最大限度地將包括平臺(tái)就業(yè)、靈活就業(yè)在內(nèi)的廣大職工組織到工會(huì)中來，使他們能便捷享受工會(huì)組織的服務(wù)，感受工會(huì)組織的溫暖，攜手共度難關(guān)。

今天參加發(fā)布會(huì)的郭鋒同志，就是一名在抗疫一線戰(zhàn)斗過的網(wǎng)約配送員，也是一名工會(huì)會(huì)員。許多像他一樣的外賣小哥、快遞小哥們?cè)谝咔橹袚?dān)當(dāng)城市擺渡者，在平凡的勞動(dòng)中作出了不平凡的貢獻(xiàn)。在此，我要向全國(guó)在抗疫一線戰(zhàn)斗過的勞動(dòng)者們致敬！你們一路風(fēng)雨辛勤工作，工會(huì)愿為你們遮風(fēng)擋雨，歡迎加入工會(huì)大家庭！

（二）推進(jìn)“三新”領(lǐng)域職工入會(huì)的做法與成效

推進(jìn)“三新”領(lǐng)域職工入會(huì)，是一項(xiàng)具有探索性、開創(chuàng)性的改革任務(wù)。早在2015年，全總就以物流（快遞）業(yè)等為重點(diǎn)開展了農(nóng)民工入會(huì)集中行動(dòng)，取得了積極效果。2018年以來，全總持續(xù)在全國(guó)開展貨車司機(jī)、快遞員、網(wǎng)約送餐員等八大群體入會(huì)工作，一邊探索實(shí)踐，一邊總結(jié)提升，取得了階段性成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2018年初部署這項(xiàng)工作以來，全國(guó)已新發(fā)展貨車司機(jī)、快遞員等八大群體會(huì)員約654.7萬人。工作中主要有三個(gè)特點(diǎn)：

一是統(tǒng)籌推進(jìn)“聚合力”。各級(jí)工會(huì)普遍將推進(jìn)貨車司機(jī)、快遞員等群體入會(huì)作為工會(huì)基層工作的重中之重，積極爭(zhēng)取黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府相關(guān)部門支持，以深化工會(huì)改革創(chuàng)新為契機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃，上下聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)此項(xiàng)工作從試點(diǎn)探索到全面推進(jìn)，從省級(jí)層面進(jìn)一步向地市、縣區(qū)和基層延伸。二是創(chuàng)新舉措“大膽試”。這項(xiàng)工作牽涉面廣、影響力強(qiáng)、難度大。各級(jí)工會(huì)千方百計(jì)想辦法、找路子，加大創(chuàng)新力度，增加力量投入，強(qiáng)化服務(wù)吸引，在入會(huì)方式、組織形式、服務(wù)保障等方面探索總結(jié)了一些可借鑒、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。2019年，全總還設(shè)立貨車司機(jī)、快遞員等群體入會(huì)專項(xiàng)資金500萬元，帶動(dòng)各級(jí)工會(huì)不斷加大投入。三是夯實(shí)基礎(chǔ)“穩(wěn)步走”。各級(jí)工會(huì)將推進(jìn)貨車司機(jī)、快遞員等八大群體入會(huì)和深化百人以上企業(yè)建會(huì)專項(xiàng)行動(dòng)有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持工作重點(diǎn)向一線下移，資源向基層傾斜，不斷擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面。全總先后印發(fā)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)建設(shè)、加強(qiáng)區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)等相關(guān)文件，完善組織體系，規(guī)范工作運(yùn)行，推動(dòng)基層工會(huì)建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來。

（三）下一步做好“三新”領(lǐng)域職工入會(huì)工作的打算

推進(jìn)“三新”領(lǐng)域職工入會(huì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。目前雖然取得了初步成效，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。下一步，全總將堅(jiān)持落實(shí)到基層、落實(shí)靠基層理念，加快推進(jìn)以貨車司機(jī)、快遞員、網(wǎng)約送餐員等為代表“三新”領(lǐng)域職工入會(huì)工作。重點(diǎn)從以下三個(gè)方面發(fā)力：

一是堅(jiān)持理論與實(shí)踐并行。積極適應(yīng)新業(yè)態(tài)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)關(guān)系帶來的變化，聚焦“三新”領(lǐng)域群體用工方式、入會(huì)條件、服務(wù)保障等制度性、政策性問題，建立工作聯(lián)系機(jī)制，研究出臺(tái)相關(guān)規(guī)范性意見，逐步推動(dòng)理論、政策和實(shí)踐相統(tǒng)一。積極參與國(guó)家關(guān)于“三新”領(lǐng)域職工相關(guān)政策制定，加大源頭參與力度，積極反映職工訴求，切實(shí)維護(hù)“三新”領(lǐng)域職工的合法權(quán)益。

二是堅(jiān)持規(guī)范與創(chuàng)新結(jié)合。在堅(jiān)持依法推進(jìn)工作，強(qiáng)化底線思維的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新建會(huì)入會(huì)方式，努力貼近“三新”領(lǐng)域職工的就業(yè)特點(diǎn)和多樣化訴求，構(gòu)建縱橫交織的網(wǎng)絡(luò)化組織體系，凝聚行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等多方合力，發(fā)揮平臺(tái)企業(yè)聯(lián)系引導(dǎo)功能，完善網(wǎng)上申請(qǐng)入會(huì)等渠道，確保“三新”領(lǐng)域職工“有會(huì)可入、入會(huì)有門”。堅(jiān)持眼睛向下、面向基層，持續(xù)加大投入。今年，全總繼續(xù)設(shè)立貨車司機(jī)等群體入會(huì)專項(xiàng)資金500萬元，已于近日下發(fā)開展入會(huì)項(xiàng)目制建設(shè)的通知，努力把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。

三是堅(jiān)持入會(huì)與服務(wù)同步。堅(jiān)持“會(huì)、站、家”一體化，整合工會(huì)服務(wù)資源，加強(qiáng)職工服務(wù)中心、“司機(jī)之家”、工會(huì)戶外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)等實(shí)體化服務(wù)陣地建設(shè)。2020年，全總將與交通運(yùn)輸部聯(lián)合新建150個(gè)“司機(jī)之家”。針對(duì)“三新”領(lǐng)域職工“觸網(wǎng)”頻繁的特點(diǎn)，持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+”工會(huì)普惠性服務(wù)，推進(jìn)線上線下有機(jī)融合、協(xié)同互動(dòng)，因地制宜打造“網(wǎng)上職工之家”“共享職工之家”“聯(lián)合職工之家”等有溫度、有特色的工會(huì)品牌，提升職工的獲得感、幸福感，增強(qiáng)工會(huì)對(duì)“三新”領(lǐng)域職工的吸引力。

我就介紹這么多，謝謝各位！

劉迎祥：

感謝蔡主席對(duì)有關(guān)工作情況的介紹。

為方便廣大“三新”領(lǐng)域職工了解工會(huì)、認(rèn)識(shí)工會(huì)，全總基層工作部特別制作了兩分鐘的入會(huì)微視頻，用動(dòng)畫語言簡(jiǎn)要介紹了“工會(huì)是什么”“入會(huì)有什么好處”“怎么加入工會(huì)”等，更加形象直觀地介紹入會(huì)工作?，F(xiàn)在，請(qǐng)蔡主席、郭鋒同志共同發(fā)布入會(huì)微視頻《工會(huì)，在你身邊》。

蔡振華同志與外賣騎手共同發(fā)布入會(huì)微視頻（新華社才揚(yáng)攝）

（視頻播放結(jié)束后）

相信通過剛才的微視頻，大家對(duì)什么是工會(huì)、如何加入工會(huì)有了更直觀的了解。在此，我們也希望各位媒體朋友多關(guān)注、多轉(zhuǎn)發(fā)，幫助更多職工加入工會(huì)這個(gè)大家庭。

現(xiàn)在請(qǐng)記者提問，提問前請(qǐng)通報(bào)一下所供職的媒體。

人民日?qǐng)?bào)記者提問

人民日?qǐng)?bào)記者：新冠肺炎疫情發(fā)生以來，工會(huì)在推動(dòng)職工與企業(yè)共克時(shí)艱、構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系方面做了哪些工作，下一步會(huì)有哪些具體舉措？

王曉華：今年以來，受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和境內(nèi)外新冠肺炎疫情發(fā)展變化影響，我國(guó)部分企業(yè)面臨前所未有的壓力，職工群眾就業(yè)困難增加，勞動(dòng)爭(zhēng)議增多。各級(jí)工會(huì)圍繞維護(hù)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系、做好重點(diǎn)群體和重點(diǎn)地區(qū)維權(quán)服務(wù)主要做了以下幾個(gè)方面工作：

一是加強(qiáng)源頭參與，積極推動(dòng)政府出臺(tái)特殊時(shí)期穩(wěn)定職工隊(duì)伍和勞動(dòng)關(guān)系政策措施。2月以來，國(guó)家協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方共同下發(fā)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》，全總還參與了國(guó)家一系列有關(guān)穩(wěn)定就業(yè)和勞動(dòng)關(guān)系的重要政策文件制定出臺(tái)，主動(dòng)回應(yīng)廣大企業(yè)和職工關(guān)切，及時(shí)明確穩(wěn)定就業(yè)和處理特殊時(shí)期勞動(dòng)用工、工資待遇等穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策措施，企業(yè)和職工吃下“定心丸”，取得良好的社會(huì)反響。

二是強(qiáng)化集體協(xié)商制度協(xié)調(diào)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的作用。推動(dòng)國(guó)家勞動(dòng)關(guān)系三方下發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情影響進(jìn)一步做好集體協(xié)商工作的通知》，全面推進(jìn)集體協(xié)商“穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展構(gòu)和諧”三年行動(dòng)計(jì)劃，向企業(yè)和職工發(fā)出倡議，風(fēng)雨同行、攜手共濟(jì)，聚焦企業(yè)職工關(guān)注的重點(diǎn)問題，通過協(xié)商方式，及時(shí)化解勞動(dòng)關(guān)系苗頭性、傾向性問題。

三是聚焦重點(diǎn)群體和受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)，加大維權(quán)服務(wù)力度。強(qiáng)化常態(tài)化疫情防控時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系情況監(jiān)測(cè)研判和風(fēng)險(xiǎn)排查，建立健全預(yù)警機(jī)制，針對(duì)農(nóng)民工、困難職工等重點(diǎn)群體和湖北等受疫情影響較為嚴(yán)重地區(qū)，分級(jí)分類開展精準(zhǔn)的維權(quán)服務(wù)，對(duì)出現(xiàn)臨時(shí)性困難、突發(fā)性困難低收入職工及時(shí)開展慰問救助。

下一步，我們將深入貫徹黨中央關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)的要求，落實(shí)落細(xì)《關(guān)于在做好“六穩(wěn)”工作落實(shí)“六保”任務(wù)中充分發(fā)揮工會(huì)組織作用的意見》部署，進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的各項(xiàng)工作。

全總權(quán)益保障部副部長(zhǎng)王曉華答問

新華社記者：“三新”領(lǐng)域職工有什么特點(diǎn)，入會(huì)工作相比傳統(tǒng)行業(yè)有什么困難？

新華社記者提問

金善文：“三新”經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，越來越多的職工從傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)入“三新”領(lǐng)域，概括起來主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是“三新”職工群體數(shù)量大、發(fā)展快。“三新”領(lǐng)域已成為吸納去產(chǎn)能行業(yè)職工、退役軍人、大學(xué)生、農(nóng)民工等群體就業(yè)的重要渠道。二是新的職業(yè)類型層出不窮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年以來,國(guó)家已經(jīng)公布了3批共38個(gè)新職業(yè)，絕大多數(shù)屬于“三新”領(lǐng)域。三是就業(yè)形態(tài)愈加多樣。平臺(tái)型就業(yè)、靈活就業(yè)更加普遍。疫情之下在線新經(jīng)濟(jì)還帶來了“共享員工”，如人才借用、派遣、租賃；帶來了協(xié)議工作者、外部咨詢顧問等新的形態(tài)。這些都是工會(huì)工作特別是工會(huì)組建工作面臨的新情況新問題。

與傳統(tǒng)勞動(dòng)就業(yè)形式不同，“三新”領(lǐng)域勞動(dòng)就業(yè)呈現(xiàn)新的特征，比如：企業(yè)扁平化、平臺(tái)化，雇主身份不清；從業(yè)人員個(gè)體化、分散化、勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜；企業(yè)與職工、職工與職工之間的溝通信息化、碎片化，組織聯(lián)系松散，等等。這些都與傳統(tǒng)行業(yè)差距甚大，給傳統(tǒng)組建工會(huì)和發(fā)展會(huì)員工作帶來了挑戰(zhàn)。困難主要表現(xiàn)在：其一，入會(huì)條件受到制約。一些平臺(tái)就業(yè)、靈活就業(yè)群體未建立標(biāo)準(zhǔn)化的勞動(dòng)關(guān)系，其入會(huì)資格還存在法律和制度上的障礙。其二，組織起來難度加大。這些群體一大顯著特點(diǎn)是流動(dòng)性強(qiáng)。分散流動(dòng)的就業(yè)方式，與工會(huì)屬地化組建和管理為主的傳統(tǒng)方式不相適應(yīng)。其三，服務(wù)保障亟待破題。入會(huì)后的經(jīng)費(fèi)保障、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、管理模式等一系列相關(guān)問題都與傳統(tǒng)行業(yè)有所區(qū)別，需要同步探索和研究。

因此，推進(jìn)“三新”領(lǐng)域職工入會(huì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期重點(diǎn)任務(wù)，各級(jí)工會(huì)將緊跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)形態(tài)演變的時(shí)代步伐，持續(xù)發(fā)力、攻堅(jiān)克難，努力推動(dòng)這項(xiàng)工作不斷取得新的發(fā)展。

全總基層工作部部長(zhǎng)金善文答問

中新社記者：針對(duì)“三新”領(lǐng)域職工入會(huì)的難點(diǎn)，工會(huì)采取了哪些有針對(duì)性的舉措？

中國(guó)新聞社記者提問

金善文：推進(jìn)“三新”領(lǐng)域職工入會(huì)是一項(xiàng)艱巨任務(wù)，也是復(fù)雜的系統(tǒng)工程。近年來，各級(jí)工會(huì)以推進(jìn)貨車司機(jī)等群體入會(huì)為切入，聚焦難點(diǎn)“創(chuàng)新破題”，采取了一些有針對(duì)性的措施。一是針對(duì)他們就業(yè)靈活、組織形式多樣等特點(diǎn)，因地制宜探索建會(huì)模式，通過“三新”領(lǐng)域職工集中的企業(yè)“單獨(dú)建”、龍頭企業(yè)“牽頭建”、借助行業(yè)力量“推動(dòng)建”等方式，怎么有利于組織他們，就怎么建會(huì)。二是針對(duì)他們流動(dòng)分散等特點(diǎn)，采取網(wǎng)上申請(qǐng)入會(huì)、建立流動(dòng)入會(huì)窗口、依托“小三級(jí)”工會(huì)區(qū)域兜底，特別是建好建強(qiáng)區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)，發(fā)揮聯(lián)合會(huì)的覆蓋作用。三是針對(duì)他們對(duì)工會(huì)認(rèn)知率偏低等問題，注重在宣傳引導(dǎo)上下功夫，通過培訓(xùn)座談、熱線解答、發(fā)放宣傳折頁、播放宣傳片等多種方式，借助工會(huì)媒體、“智慧工會(huì)”、工會(huì)APP、微信公眾號(hào)等多種平臺(tái)，打造適合不同受眾、不同人群的立體化宣傳格局。像這次我們又推出了《工會(huì)，在你身邊》入會(huì)微視頻。四是針對(duì)工會(huì)“粘性”不夠問題，積極探索服務(wù)方式和保障舉措，以服務(wù)影響職工、吸引職工入會(huì)。如全總與交通運(yùn)輸部聯(lián)合開展“司機(jī)之家”建設(shè)，到2019年底全國(guó)已有182家“司機(jī)之家”投入運(yùn)營(yíng)；再如，福建省總工會(huì)在全省推廣建設(shè)共享職工之家，打造“十分鐘服務(wù)圈”，讓包括“三新”職工在內(nèi)的廣大職工能就近享受到工會(huì)組織的服務(wù)，受到了廣泛好評(píng)。

辦法總比困難多。對(duì)這樣一項(xiàng)全新的、具有挑戰(zhàn)性的工作，各級(jí)工會(huì)將繼續(xù)加大創(chuàng)新和探索實(shí)踐力度，最大限度地將“三新”領(lǐng)域職工組織到工會(huì)中來。

中央廣播電視總臺(tái)記者提問

中央廣播電視總臺(tái)記者：互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，“三新”領(lǐng)域職工入會(huì)方式有哪些創(chuàng)新？

金善文：近年來，各級(jí)工會(huì)從“三新”領(lǐng)域職工的工作、生活特點(diǎn)出發(fā)，在暢通線下入會(huì)途徑的同時(shí)，適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展、職工“在線在網(wǎng)”的新趨勢(shì)，積極探索推行了“網(wǎng)上申請(qǐng)入會(huì)”這一新方式，讓廣大職工特別是“三新”領(lǐng)域職工入會(huì)更順暢、更便捷。

全總非常重視網(wǎng)上申請(qǐng)入會(huì)工作，早在2016年，就在湖北宜昌召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，推廣了上海、湖北等地網(wǎng)上申請(qǐng)入會(huì)的經(jīng)驗(yàn)做法。新修訂的《會(huì)員會(huì)籍管理辦法》中，明確將“通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道提出申請(qǐng)”作為職工申請(qǐng)入會(huì)的重要途徑。各地結(jié)合“智慧工會(huì)”建設(shè)，紛紛開辟網(wǎng)上申請(qǐng)入會(huì)渠道，并作出一系列制度性安排，在實(shí)踐中收到非常好的效果。

那么，“網(wǎng)上申請(qǐng)入會(huì)”如何操作呢？我在這里舉一下上海的例子。上海市總在“申工社APP”中上線了“我要入會(huì)”欄目。職工只需點(diǎn)擊該欄目、填寫信息，就可以在APP中全程跟蹤、實(shí)時(shí)了解進(jìn)度。在15個(gè)工作日內(nèi)，工會(huì)將與其聯(lián)系，辦理入會(huì)事宜。目前，已在全市形成了市總平臺(tái)分揀、區(qū)總信息初審、街鎮(zhèn)工會(huì)繼續(xù)受理、基層工會(huì)身份審核與吸納入會(huì)的完善流程。市、區(qū)兩級(jí)工會(huì)還定期電話回訪職工，抽查入會(huì)落實(shí)情況。我這有個(gè)最新統(tǒng)計(jì)，到目前上海市已有2.69萬名職工提交網(wǎng)上入會(huì)申請(qǐng)，經(jīng)核實(shí)比對(duì)，已發(fā)展2.19萬人入會(huì)。

通過“網(wǎng)上申請(qǐng)”，讓職工只需“手指動(dòng)動(dòng)”即可加入工會(huì)，進(jìn)一步拉近了工會(huì)與職工的距離，受到了職工的普遍歡迎。

工人日?qǐng)?bào)記者提問

工人日?qǐng)?bào)記者：外賣小哥，疫情期間讓你印象最深刻的事情是什么，發(fā)生疫情以來工會(huì)有沒有為你們提供什么幫助？

郭鋒：謝謝您的提問。我是一名來自武漢的網(wǎng)約送餐員，今天非常有幸來到我們的“娘家”——全總參加新聞發(fā)布會(huì)。

疫情期間，我和無數(shù)的人一樣，為我所生活的城市做了一些力所能及的工作，經(jīng)歷了很多事情，讓我非常感動(dòng)。在武漢封城期間，我們從早跑到晚，沒有休息一天，經(jīng)常飯也顧不上吃。也不是不想休息，而是我們根本停不下來，因?yàn)楹芏嗳硕荚诘戎覀儭Ｌ貏e是在物資短缺的情況下，我們往往跑遍附近所有商店才能買齊物品?？梢哉f，那段抗疫的日子，是我當(dāng)外賣騎手以來最繁忙的一段時(shí)間，雖然很辛苦，但我感到很充實(shí)、很有價(jià)值。我覺得我們外賣小哥戰(zhàn)斗在抗疫一線，既是“信使”，也是“戰(zhàn)士”。同時(shí)，我也非常感謝工會(huì)給予我們的支持、幫助和關(guān)心。

我是2018年11月加入工會(huì)的。在大家的眼里，我們“外賣小哥”的日常就是三個(gè)字，“在路上”：奔走在路上，吃飯?jiān)诼飞?，休息在路上，常年穿梭在城市的大街小巷。以前可以說居無定所，沒有固定的地方。自2019年6月工會(huì)在萬達(dá)商圈建立了戶外職工之家后，就讓我們把站點(diǎn)設(shè)在了里面。工會(huì)還為我們配備了讀書室、活動(dòng)室、休息室，還有小廚房，免費(fèi)提供茶水、藥箱、雨衣、防水鞋等，還定期請(qǐng)交警、消防部門、120急救中心為我們舉辦專業(yè)的講座?，F(xiàn)在，工會(huì)還在一些繁華的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建成了多個(gè)愛心驛站、勞動(dòng)者港灣，我們“路上的家”越來越多。特別是在疫情期間，上級(jí)工會(huì)多次給我們送口罩、防護(hù)服、手套和酒精等防疫物資，區(qū)總工會(huì)還安排1名干部，每天在完成自己的任務(wù)之后，到職工之家為我們準(zhǔn)備一份晚餐，讓我們的身體安全以及健康得到了保障。

我自己親身體會(huì)到，工會(huì)是個(gè)溫暖的大家庭。我希望有更多的工友盡早加入到工會(huì)中來。

武漢市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者、外賣騎手郭鋒答問

劉迎祥：

由于時(shí)間關(guān)系，提問就到這里。各位記者朋友如果還有問題，會(huì)后可以聯(lián)系全總新聞中心，我們會(huì)竭誠(chéng)為大家服務(wù)。

感謝蔡主席，感謝金部長(zhǎng)、王部長(zhǎng)，并再次向郭鋒同志表示敬意。

發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！